Источник https://www.1in.am/3754450.html

3 сентября 2013 года — одна из наиболее сложных политических дат в новейшей истории Армении.

В этот день в Москве Серж Саргсян заявил, что Армения присоединится к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана. Заявление прозвучало в тот момент, когда Ереван почти три года вел переговоры с Европейским союзом и уже завершил переговоры по Соглашению об ассоциации, включая положения о глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли. В июле переговоры были завершены. В ноябре в Вильнюсе документ планировалось парафировать. 3 сентября этот процесс был остановлен.

Армения выбрала не столько экономическую интеграцию, сколько гарантию безопасности. Страна с ограниченными возможностями, находящаяся в условиях блокады и неурегулированного конфликта с Азербайджаном, отказалась от более глубокого пути европейской экономической интеграции, сохранив при этом тесные связи с военно-политической системой России. Логика решения была понятной: в экономической сфере можно ограничить часть самостоятельности, если взамен рассчитывать на получение безопасности.

Спустя тринадцать лет можно попытаться оценить результаты этого решения.

Однако ожидаемого повышения безопасности не произошло.

В апреле 2016 года началась Четырехдневная война — крупнейшее после прекращения огня 1994 года военное столкновение. При этом в ходе боевых действий против армянских позиций применялось также вооружение российского производства. В те дни президент Армении лично выразил премьер-министру России Дмитрию Медведеву обеспокоенность тем, что Азербайджан широко использовал в боевых действиях оружие, приобретенное у России. Последующие исследования также указывали на то, что Москва была одним из основных поставщиков вооружений Азербайджану.

Таким образом, спустя три года после геополитического решения, принятого в том числе исходя из соображений безопасности, Армения оказалась в военном противостоянии с государством, которое получало вооружение также от ее стратегического партнера.

Еще через четыре года наступил 2020-й.

44-дневная война показала уже не отдельную проблему, а серьезные уязвимости всей существовавшей системы безопасности. На протяжении десятилетий Армения строила основную внешнюю опору своей системы обороны вокруг одного центра. Эта система не смогла предотвратить войну и не обеспечила того уровня сдерживания, на который рассчитывала Армения, принимая на себя значительную политическую, экономическую и стратегическую зависимость.

В этом и заключается один из главных спорных моментов решения 3 сентября.

Армения не просто изменила направление экономической интеграции. Она ограничила часть своих стратегических возможностей, рассчитывая получить взамен безопасность, однако ожидаемый результат, по мнению автора, достигнут не был.

Последствия этого решения связаны не только с прошлым. В 2013 году Армения могла оказаться вместе с Грузией и Молдовой на сопоставимой исходной позиции в процессе европейской экономической интеграции. Вместо этого в 2015 году она стала членом Евразийского экономического союза. Сегодня возникает сложная ситуация: Армения продолжает оставаться членом экономического объединения, ключевым государством которого является Россия, при этом между Ереваном и Москвой периодически возникают разногласия и экономические вопросы.

Однако наиболее важной частью этой истории является не только Россия.

Сегодня Армения вновь движется в сторону Европы. И здесь 3 сентября 2013 года становится не только частью исторической памяти Армении, но и вопросом европейского доверия. В Брюсселе сохраняется институциональная память. Там помнят, что с Арменией на протяжении нескольких лет велись переговоры, согласовывались сотни страниц документов и разрабатывались дорожные карты реформ, а в итоге было принято иное политическое решение.

В отношениях между государствами доверие также является важным ресурсом. Его сложнее формировать, чем финансовые ресурсы, и иногда оно может быть утрачено значительно быстрее. Поэтому задача европейской политики Армении сегодня заключается не только в подписании новых соглашений. Необходимо продемонстрировать, что сценарий 2013 года не станет повторяющейся моделью; что европейское направление не является очередным геополитическим маневром, который может измениться под влиянием внешнего давления, а представляет собой долгосрочный государственный курс, основанный на расчетах в сфере экономической модернизации, суверенитета, демократического развития и безопасности Армении.

Это требует значительно большей работы, чем заявления о европейской ориентации.

Европейское направление необходимо укреплять посредством экономического развития, диверсификации энергетических источников, расширения рынков, развития транспортных связей, сотрудничества в сфере обороны и укрепления институтов, способных сохранять стратегический курс страны даже в условиях внешнего давления.

Возможно, главный урок 2013 года заключается не только в том, что Армения сделала определенный политический выбор. Он также показывает, насколько сложным может быть положение небольшого государства, когда его внешнеполитические решения в значительной степени определяются соображениями безопасности и внешними рисками.

Решение, принятое в условиях страха и неопределенности, может восприниматься как способ повысить безопасность. Однако для государства важным условием долгосрочной безопасности является сохранение возможности самостоятельно определять свой стратегический курс.

С 3 сентября прошло тринадцать лет. Войны, потери и последствия политических решений можно представить в виде цифр. Однако человеческая жизнь не является статистикой. Именно поэтому государственные решения нельзя оценивать исключительно по показателям экономического роста или объемам торговли. Их последствия могут затрагивать человеческие жизни, территориальные вопросы и упущенные возможности.

3 сентября 2013 года остается важной страницей политической истории Армении. Изменить прошлое невозможно, однако можно извлечь из него уроки и сделать все возможное, чтобы подобный сценарий не повторился.